美国与沙特关系可能急剧转坏
  • 工作论文 2021-12-07

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「 安邦观察 」

早些时候,美国总统拜登突然下令,要求公布美国联邦调查局(FBI)调查“9?11”袭击事件的文件并责令美国司法部进行审查。根据这一命令,FBI在9月11日公布了一份新的解密文件,该文件涉及其对2001年9月11日美国遭受袭击事件的调查以及对沙特政府支持劫机者的指控。

FBI在袭击事件20周年之际发布一份经部分编辑(实际大片涂黑)的16页文件,详细说明了劫持者与几名沙特官员之间的接触,但没有得出在这场造成近3000人死亡的袭击事件中,沙特政府是否是同谋的明确结论。在这份16页的文件中,联邦调查局称,19名劫机者中有15名来自沙特阿拉伯,且劫机者在美国有同伙,但无证据显示沙特阿拉伯政府参与其中。

沙特驻美国大使馆在美国公布“9?11”事件文件的前一周表示,沙特“欢迎”公布与“9?11”袭击事件有关的文件,并在一份声明中称:“任何关于沙特阿拉伯参与2001年9月11日袭击的指控都是绝对错误的。”另据法新社等媒体报道,这份经大幅涂盖、日期为2016年4月4日的16页备忘录,主要记录了2009年和2015年对一名申请美国公民身份者的访谈,此消息人士多年前曾多次与几位沙特公民接触,和他们一起参与了对两名最早抵达美国的“9?11”劫机者的帮助。

文件详细记录了沙特公民巴尤米(Omar al-Bayoumi)与抵达南加州的“9?11”劫机者中哈兹米(Nawaf al-Hazmi)及米哈德(Khalid al-Mihdhar)的接触和会面。巴尤米据称在洛杉矶读书,但FBI怀疑,他实际上是沙特情报人员,深入参与为两名劫机者提供翻译、旅行、住宿与资金的协助。哈兹米和米哈德2000年2月到达南加州后不久,在一家清真餐厅见到巴尤米,巴尤米之后帮助这两人在圣迭戈租下一间公寓。

解密文件还佐证了已经被报道过的这两名劫机者与洛杉矶法赫德国王(King Fahad)清真寺原教旨的伊玛目图梅里(Fahad al Thumairy)和沙特领事馆一名官员之间的关系。文件还表示,这名身份保密的消息人士向FBI表示,巴尤米除了学生的正式身份外,在沙特的领事馆还曾具有“非常高的地位”。备忘录也提到,这位消息人士的妻子表示,巴尤米常谈到“圣战”。

虽然这份文件并没有得出沙特政府发动了针对美国的“9?11”袭击的结论,但这份文件的内容清楚揭示了沙特外交机构中的情报人员与“基地”组织的紧密关系,这一点可能导致美国和沙特关系出现急剧的转变。

「 新动向 」 | 美国撤走部署在沙特阿拉伯的爱国者导弹防御系统

安邦智库(ANBOUND)的研究人员注意到一件可能影响美国与沙特关系的新动向。原来部署在沙特的苏丹王子空军基地的美国爱国者导弹系统,位于沙特首都利雅得东南约115公里(70 英里)处。自2019年也门胡赛武装的导弹和无人机袭击沙特石油生产中心以来,该基地已接待了数千名美军。但值得注意的是,日前美联社发布的最新一张卫星照片显示,美国已从沙特阿拉伯撤走其最先进的“爱国者”导弹防御系统——美联社 8 月下旬看到的卫星图像显示,该地区的一些导弹架已被拆除,但仍然可以看到有关活动和车辆。而9月10日拍摄的高分辨率卫星照片显示,该地点的导弹已经空空如也,也没有可见的活动。

对此,五角大楼发言人约翰?柯比已经向美联社承认“重新部署了某些防空资产”。沙特国防部也承认美国已撤出导弹防御系统,但是表示沙特军队“有能力保卫其领土、海洋和领空,并保护其人民”。这些令人熟悉的“陈词滥调”,也曾出现在美国和阿富汗政府之间,尤其是在美军从阿富汗撤走之前。安邦智库的研究人员认为,此事令人怀疑美国与沙特政府的关系已经急剧变坏。

「 安邦判断 」

安邦的研究人员倾向于将上述两个看似不相关的问题连接起来分析,来定义美国和沙特之间现在与今后的关系。不过,这一问题的实质在于:拜登政府领导的美国还要走多远?撤离阿富汗就已经预示着美国将会远离“世界岛”,如果美国与沙特的关系再进一步的转变,那么后续将会发生的就是美国从伊拉克离开。如果到了这种程度,美国在欧亚大陆的存在仅仅剩下北约的那一片地区,而这一片影响力地区由于欧盟对于美国的微妙态度,实际上也是非常不稳,美国能够发挥的余地以及可能发挥的余地都非常小,至少要远远小于北约攻击南联盟的时候。如果事情真的演变到这种程度,那么可以肯定,那时的美国将与我们在历史上所熟知的美国大为不同。

现在,在美国和沙特关系的问题上,还不知道拜登决定这样做的背景和原因。究竟是为了向美国社会强调,“9?11”的主谋是沙特,历届美国总统根本是“打错了”人,只有拜登是正确的?还是基于拜登自己的所谓战略,就是要美军离开所有的世界岛地区(欧亚大陆),“目送”俄罗斯、土耳其、印度等区域地缘政治强权的扩张和崛起?对于这些可能影响世界地缘政治格局的变化,还需要一定的时间再观察,但也不排除拜登及其班子根本就没有考虑这么多。

美国政府公布了对“9?11”恐怖袭击的调查文件,其中涉及对沙特政府支持劫机者的指控。此外,美国撤走了部署在沙特苏丹王子空军基地的爱国者导弹系统。这些信号可能意味着,美国与沙特的关系将急剧转坏。如果美国在撤离阿富汗之后再撤离中东,意味着美国将进一步远离世界岛地区,并对世界地缘政治格局带来重大影响。


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