安邦智库预判：中美贸易谈判可能迎来突然复活

• 工作论文 2019-05-24

5月16日，美国商务部宣布将华为及其附属公司列入管制“实体名单”，禁止美企向华为出售相关技术和产品。美国政府祭出对华为公司的交易禁令后，全球哗然，此举无疑进一步加剧了中美贸易的紧张局势。

毫无疑问，美国打击华为与贸易谈判是有关系的，相当于贸易博弈中的一轮组合拳。可想到美国如此一个超级大国竟然如此兴师动众地针对一个中国科技公司，还是令人难以置信。

一个世界头号强国以国家力量来打击一家中国科技企业，难道原因真如美国所说的那样？——说华为威胁“国家安全”。

相信即使再天真的人都能发现美国此举有违常理，可为何美国还是一意孤行要这样做呢？此举背后有什么问题？又将对今后的全球经济产生怎样的影响？中美贸易谈判的前景究竟又会是如何呢？针对这些问题，安邦智库（ANBOUND）首席研究员陈功给出了自己的答案。

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美国打压华为事件的核心问题是什么？

华为事件成为焦点之后，引发了中国国内外媒体的热议。国内舆论，尤其是自媒体，纷纷开启了浪潮式的爱国主义动员，更有甚者乱讲一气，主张用这个反“制裁”、用那个去“应对”，实则完全没搞清楚问题的本质，自乱方寸。不仅对解决问题无益，也可能让今后中央确定的大政方针很难顺利推进。

与这些为博热点、蹭热度的媒体不同，作为独立智库，安邦智库（ANBOUND）将研究重点放在了“抓住问题的核心”上。

那么，美国打压华为事件，真正的问题核心是什么呢？

在2019年5月22日，《每日经济》分析文章——《贸易战的核心是市场经济原则》中，安邦智库（ANBOUND）首席研究员陈功一针见血地指出，真正的问题核心在于市场经济规则！

美国政府现在的做法，是典型地用行政命令手段来强烈干预市场，特朗普的做法并非是法律，而是美国对一家中国科技企业赤裸裸地“围剿”。

先来看美国政府所依据的“国家安全”理由，在安邦智库（ANBOUND）学者看来，这就是美国随便找出来的理由，根本站不住脚、拿不出确实的证据。美国政府紧盯华为已经超过10年时间，至今却拿不出任何有说服力的证据，这本身就证明现在打压的荒唐。

还有一点必须要看清楚，所谓的“中国人制造了巨额的贸易逆差”之说更是无稽之谈。在市场经济之下，自由市场的交易从来都是有赚有赔，谁规定美国人只能赚钱，不能赔钱？美国从中国拿走了商品，但还要超额的赚钱，哪里有这样的道理？在安邦智库（ANBOUND）学者看来，美国政府当前的做法，是典型的违背市场经济原则的野蛮言论。

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没有谁能置身事外，总是会卷入“战火”

安邦智库（ANBOUND）学者指出，认清问题的核心，有一个巨大的好处，就是基于世界认同的规则，赢得更多的支持者和同情者。

原因在于，如果颠覆经典的市场经济原则，对世界各国都会造成巨大的影响和冲击。可以肯定，在特朗普政府治下，美国会毫无犹豫地选择政治手段来解决经济问题，这与盟友与否、与意识形态的关系都不大，

这又回到了安邦智库（ANBOUND）过去提出的一个重要判断，贸易摩擦背后所体现的世界竞争，其主轴是在欧美之间，而不是在中美之间。

这种判断有现实的事实和数据支撑。从经济和科技竞争能力来客观评估，中国、欧洲和日本对美国的竞争威胁完全不同。从贸易规模来看，按美国商务部数据，2018年美国的商品贸易逆差达到8910亿美元，美国对中国贸易逆差4192亿美元，但中国海关统计的贸易逆差为3233亿美元。

这意味着，美国的大部分贸易逆差来自其他国家——如德国、日本和墨西哥等国合起来才是美国贸易逆差来源的真正大头，按美国的统计是4700亿美元，按中国的口径则有5700亿美元。如果再考虑到科技能力和贸易结构，中国在技术领域还处于学习阶段，能对美国构成重大竞争和冲突的，根本不是中国，而是欧洲和日本。

所以，虽然美国在国家安全上将中国视为头号战略对手，但按照特朗普“惩罚对美贸易顺差国”的逻辑，他迟早会将贸易的战火引向日本和欧盟等在美国“赚钱”更多的这些国家。这一形势也使得世界出现“1+3”格局存在现实性，全球性的贸易冲突才刚刚开始。对此，中国应该有清醒的判断。

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这个世界会好吗？

在安邦智库（ANBOUND）学者看来，美国近来针对“华为”的一系列打压行动引起世界市场为之侧目的同时，也把美国进一步拉下“神坛”——原来与美国企业做生意由如此大的风险。这也印证了中国的一句古话，叫“得道多助，失道寡助”。

首席研究员陈功日前在接受内部采访时谈到，中美贸易摩擦并不仅仅关系到中美两国的利益，从事情的根源可以看到，这个事情还明显关系到全球利益。今后的世界，究竟是大家各扫门前雪，各人顾各人，还是共同合作，谋求合作，这个事件就是分水岭。

美国能做的，欧洲也能做，日本也能做，中国当然也能做。如果多边合作彻底瓦解，将会降低世界各国经济体的效率，影响经济增长，造成严重的经济危机。而这正是现在世界资本市场，包括华尔街最为关心的问题。也是华尔街，这个资本家的大本营，最为支持中美达成协议的原因。

至于已处于“停滞”状态的中美贸易谈判是否还会“达成协议”？陈功则颇有信心地表示，中美贸易谈判在突然死亡之后，也可能会突然复活，大家可以放心，中美贸易摩擦最终是可能会达成协议的。经济就是经济，当经济的重要得到充分认识之后，当对抗的成本得到冷静对待之后，中美两国都会愿意走到谈判桌前。

还有一点，虽然美国政治家的圈子中充斥着对中国的不信任，但这远不是代表美国人民的，美国人中，尤其是年轻一代喜欢中国的人很多，他们才是代表着未来的力量。