彭茂晟
安邦智库研究员
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近日,商务部印发了《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》,并且给出了相关政策解读。
第一,在土地方面,目前部分国家级经开区,特别是东部地区的一些国家经开区土地发展已接近饱和,园区建设和企业投资扩产需求得不到满足。该方案通过单列用地指标、支持立体开发、加大混合用地和新兴产业用地供给等多种形式,保障先进制造业重点项目的合理用地需求。
第二,在融资方面,允许各地区统筹用好地方政府专项债券等资金,支持园区建设、产业项目建设。此外也支持国家级经开区开发建设主体,通过上市融资等方式拓展融资渠道。
第三,在新质生产力方面,方案将支持有条件的经开区设立离岸创新基地,探索海外研发、境内转化;结合重大科技创新平台、公共服务平台布局,打通产业验证、规模化生产以及检验测试、质量控制、成果转化全链条。
此外,该方案还提出其他支持措施,比如鼓励生物医药、高端制造等领域外商投资,支持数字服务出口,建设内外贸融合发展产业集群、国际枢纽物流中心等,以及加大先行先试授权、优先安排品牌活动等。
从商务部公开的数据来看,2024年,国家级经开区实现地区生产总值16.9万亿元人民币,较2023年进一步增长,同时相关企业对就业的贡献也非常大。因此我国在多种要素上给予国家级经开区进一步政策倾斜,支持其高质量发展。
而在企业出海方面,近日据相关外媒报道,尼日尔过渡政府发表通告,要求中国石油和中国天然气集团所有员工在5月31日前必须全部离开尼日尔。这意味着我国的能源企业这么多年在尼日尔的投入恐怕全部打了水漂,损失惨重。据悉,自2003年起,我国对尼日尔能源产业的投资超过了46亿美元。此外,这几年我国连续减免了尼日尔2.3亿美元债务,但是对方却多次得寸进尺。目前中方采取的主要是外交介入谈判和法律诉讼,但目前尼日尔军政府似乎基本不买账。
对此,安邦智库的资深研究员指出,我国在尼日尔的前期投资,恐怕显然没有经过详尽的论证。对于投资之后一系列风险的跟踪和研判也做的不足,因而导致了现在的被动情况。最大的问题,恐怕还不在于尼日尔,而是这种对中国资产“明抢”的方式。一旦这种方式被沿用,推而广之,那中国在非洲的存在恐怕就是一个笑话了。所以,除了相应的外交手段之外,中国相关的介入手段,恐怕要考虑包括军事介入在内的更强硬选项!
在全球金融市场方面,多国的长期国债收益率出现飙升。30年期美债收益率当地时间5月22日触及5.14%,创2023年以来新高。日本30年期国债收益率冲上3.19%,创2006年有记录起的盘中历史新高,40年期收益率也刷新盘中纪录。英国30年期国债收益率一度攀升13.3个基点,达到5.68%,创1998年以来新高。对此,野村证券在最新报告中警告称,若美日政府不重视债市动荡,可能再次引发“债券卫士”行动。“债券卫士”指通过压低债券价格、提高债券收益率,成功迫使政府和央行改变政策的投资者。比如,“债券卫士”行动在2022年迫使刚刚上任45天的英国首相特拉斯辞职,当时英国债市几乎到了崩溃边缘。
安邦智库的研究人员指出,美日英等主要经济体债券市场价格大跌,表明债券市场投资者对于各国财政问题的担忧日益加重,也是“债券卫士”行动日益活跃的反映。实际上,财政金融化程度的日益加深,政府债务不断累计,使得“债券卫士”的政治角色变得日益突出。各国政府的政策也越来越受到其影响,甚至不得不进行调整和让步。
虽然债市表现较弱,但是股市却呈现出较好的态势。近日,《日经新闻》统计数据后指出,2025年1-3月,流入首次公开募股(IPO)领域的资金在全球范围内出现增加,资金流入额同比增长27%,达到319亿美元,同期数据连续两年实现正增长。各国市场中,美国市场的资金流入额占全球4成,大型IPO项目做出贡献,流入额增长41%,达到120亿美元,企业数量也增长68%,达到74家。
日本方面,一批从事半导体材料业务的企业上市显著推高日本市场的IPO总值。日本1-3月的资金流入额达到32亿美元,增长到了上年同期的5.6倍。不过,企业数量减少15%,降至17家。香港市场方面,受大型项目的拉动,流入额增至3.2倍,蜜雪冰城等企业在香港的成功上市推高了今年一季度香港市场的IPO总值。
以上就是这周的热点了。祝大家周末愉快,端午节安康!
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