#最新热点话题｜安邦智库夏日：澳洲禁止16岁以下未成年人使用主流社交媒体平台

• 工作论文 2024-11-29

大家好。我是来自安邦智库北京研究中心的夏日，本周#最新热点话题板块由我来负责。

近日，澳洲国会通过一项具有里程碑意义的法案，禁止16岁以下未成年人使用包括Facebook、Instagram和X在内的主要社交媒体平台，成为全球首个实施此类禁令的国家。该法案于27日在众议院获得通过，并在28日得到参议院的批准，目前几乎确定将成为法律。根据新规，社交媒体公司需采取“合理措施”阻止未成年人注册和使用账户，若未能有效执行，可能面临高达5000万澳元的罚款。

澳洲禁止16岁以下未成年人使用主流社交媒体

据了解，YouTube、WhatsApp和Messenger Kids等平台因教育和特定用途而获得豁免，但Snapchat、TikTok等广受青少年欢迎的平台均被列入禁用名单。值得注意的是，新法案要求平台对现有用户进行年龄验证，未成年人账户将被全面禁用。在安邦智库首席研究员陈功看来，这一法案辩论激烈，但最终通过这一个历史性的法案。一旦全球更多国家跟随，那么社交媒体的冬天就来临了，因为主要使用群体之一，就是这些年轻人。

近期，在阿塞拜疆首都巴库举行的第29届联合国气候变化大会（COP29）闭幕，与会各国达成协议，设立了到2035年发达国家每年提供至少3000亿美元的资金目标及每年至少1.3万亿美元的气候融资目标，用于支持发展中国家应对气候变化。这是经过多轮协商及发展中国家抗议后的最终谈判结果。根据《联合国气候变化框架公约》在11月22日下午发布气候融资的最初草案，发达国家拨款金额为每年2500亿美元，但许多发展中国家代表及保护组织认为，发达国家可以为融资做出更大贡献，并在11月23日下午在COP29会场内抗议。有研究发现，贫穷国家需要上万亿美元的资金来抵御海平面上升以及风暴、干旱和洪水等极端天气，发达国家同意的每年3000亿美元资金目标仍远远不够。另外，协议还面临着不确定因素，即发达国家承诺的资金有多少能够得到落实。

10月28日，秦山第二核电厂发生运行偏差事件

近期，相关部门多次披露核电运行偏差事件。2024年10月28日14时29分，秦山第二核电厂1号机组处于满功率运行，工作人员执行反应堆保护系统B列反应堆停堆信号T3定期试验期间，1、2号电动辅助给水泵非预期启动，蒸汽发生器排污系统自动隔离。2024年9月27日，海阳核电厂2号机组功率运行，因除盐水储存和分配系统加氢模块漏氢，氢气浓度高报警联锁除盐水泵跳闸，工作人员关闭补水管线手动隔离阀。

更早的2020年，海阳核电厂2号机组反应堆冷却剂泵1A变频器控制单元控制器故障，导致反应堆冷却剂泵1A跳闸。根据《国际核与辐射事件分级手册》，这些事件被都被界定为0级偏差运行事件。截至2023年底，我国大陆在运核电机组55台，总装机容量为57吉瓦，核准及在建核电机组36台，总装机容量为44吉瓦。

因此，作为核大国，我国核电站的安全需要时刻警惕。

科学合理安排饭菜数量，坚决反对餐饮浪费

近日，中办、国办印发《粮食节约和反食品浪费行动方案》。行动方案明确，到2027年年底，粮食和食物节约长效机制更加健全，粮食损失和食品浪费统计调查制度、标准规范和指标体系不断完善，粮食生产、储存、运输、加工损失率控制在国际平均水平以下，餐饮行业、机关食堂、学校食堂、企业食堂等人均每餐食品浪费量明显下降，餐饮浪费得到有效遏制。

在粮食节约减损行动方面，行动方案要求，强化粮食机收减损、减少粮食储存损失损耗、加强粮食运输减损、减少粮食加工损失。在单位食堂反浪费行动上，行动方案要求，机关食堂反浪费，全面推行机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度，强化结果应用，将反食品浪费情况作为公共机构节约能源资源考核等的重要内容。各地区各部门要严格公务活动用餐管理，科学合理安排饭菜数量，坚决反对餐饮浪费。

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