三分钟带你看懂安邦研究报告《中国发展氢能社会的构想和路径》

• 研究报告 2025-02-12

2022年3月，国家发改委公布《氢能产业发展规划（2021-2035）》（下称《规划》），正式确立了发展氢能产业在中国的战略地位。

值得注意的是，安邦智库（ANBOUND）在两年多以前即提出了中国构建“氢能社会”的战略建议。2020年，安邦智库正式对外发布《中国发展氢能社会的构想和路径》，详细阐述了中国发展“氢能社会”的战略意义和路径。

需要强调的是，报告提出的构建“氢能社会”的战略构想，所涉及的领域、要实现的发展目标，实际上要超过《规划》所关注的氢能产业这一核心。

为何要发展“氢能社会”？

回溯研究氢能社会的整个进程，安邦关注这一问题的起点，还是中国所处的地缘政治环境和地缘战略问题。

在中国经济崛起成为全球第二大经济体的过程中，能源安全始终是中国要面临的一个“卡脖子”的问题。中国作为世界上最大的能源消费国，但石油和天然气的对外依存度分别高达72%和43%（2018年数据）。且能源运输通道多为竞争对手国控制下的波斯湾和马六甲海峡。这意味着，地缘政治因素对中国能源安全的牵制极大。

图 | 中国油气进口通道示意图

就此而言，安邦所提出的“氢能社会”实际上根本就不是汽车产业问题，也不是所谓“新能源车”的单一问题，而是关系到中国未来发展全局的战略性问题。

“氢能社会”究竟是什么？

“氢能社会”，并非“氢能产业”。

从安邦智库的视角来看，氢能社会的构建和发展，是涉及到运输、建筑、工业、制造、电力以及全社会普遍能源利用的一次巨大的产业革命。氢能社会带来的能源转型不仅仅是能源领域的转型，也是中国经济与社会的转型，还意味着新的产业体系的构建。

安邦认为，“氢能社会”是一个包含了技术、工业生产、市场应用（交通、工业、建筑等丰富的应用场景）和社会配套的庞大体系，这个体系具备零碳、高效、能源互联（电、热、气之间转化的媒介，是在可预见的未来实现跨能源网络协同优化的唯一途径）和可储能（可再生能源电解水制氢，实现能源消纳与储存）等多种特征。

图 | 绿色氢能社会构想图

因此，一旦它发展成为一个相对完善的社会经济系统，它所具有的经济价值和战略价值将是巨大的。可以设想，对于一个氢能社会的国家，即使是再发达的非氢能社会“霸权”国家，也难以对其进行制裁。

报告的最后，提出了一些政策性思考和建议，包括氢能应用不能局限于“一窝蜂”式的造车，在自主技术突破前应把握终端应用节奏，须防范产业无序竞争和产能过剩风险… … 同时探索以氢能应用化解清洁能源消纳问题，建设示范区推动和扩大氢能应用，突出氢能产业在粤港澳大湾区中的战略地位… … 希冀为氢能社会的发展提供更加有效、有力的保障，真正推动氢能扎根于祖国大地，推动建设更加多元、更加安全的能源体系，发展出更具创新、更加低碳、更有竞争力的社会经济发展模式。